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立法院內政委員會今（20）日首度進行攸關社會住宅的《住宅法》草案逐條審查，多位不分黨派的立委質疑，行政院版草案中原本要照顧弱勢的規定，因缺乏細緻的規範，恐怕會讓弱勢住戶反而都住在偏遠的地區，讓社會住宅的美意大打折扣。內政部長葉俊榮、次長花敬群除了回應草案中原本已經規定地方政府必須「研擬住宅計畫及財務計畫，報中央主管機關備查」以外，也同意修改草案條文，加入審查弱勢者入住比例與區位分佈的規定。
產生爭議的條文，是行政院版《住宅法》草案第4條第1項：「主管機關及民間興辦之社會住宅，應以直轄市、縣（市）轄區為計算範圍，提供至少百分之三十以上比率出租予經濟或社會弱勢者??」國民黨立法委員林麗蟬質疑，草案中規定社會住宅要有30%的比率提供給弱勢，會不會地方政府到最後都把這30%的部分蓋在偏遠地區？國民黨立委楊鎮浯也說，恐怕到最後只會留偏遠地區的住宅給弱勢。
民進黨立法委員陳其邁也認為，若要真的要安置經濟弱勢，理論上應該是要蓋在市中心裡。民進黨立委賴瑞隆則認為，條文中「直轄市」的範圍太大，有操作空間，所以是不是要以範圍更小的行政區或鄉鎮來界定？但也有立委提出不同看法，民進黨立委李俊俋說，以他選區嘉義市而言，並沒有「偏遠地區」，但若還要再分區，這30%恐怕會蓋不成，他認為不同地區有不同考量。
內政部部長葉俊榮表示，中央對於社會住宅分布的情形必須要加以調整，若過度偏離會去介入，但如果還要再切割，會失去調整彈性。他認為，在草案第5及第6條，已經有相關的備查機制，要求地方政府必須「研擬住宅計畫及財務計畫，報中央主管機關備查」，來監督、防止地方政府把特定比率的社會住宅集中蓋在偏遠地區的情形。
內政部次長花敬群補充，草案第5條第3項也規定，直轄市主管機關的計畫，每一個案子都要先報給內政部，透過這個計畫可以了解弱勢居住分配的狀況。他也表示將會在第5條再新增1項內容，也就是地方政府興辦社會住宅，主管機關應每年將經濟或社會弱勢入住比例，申報中央主管機關備查。
花敬群說，至於草案第6條則是由相關機關、民間團體及專家學者成立「住宅施行審議會」，來審議地方政府的計劃，如果不符合規定，計畫就沒辦法通過。中央掌握了土地、融資利率補貼，住宅計畫要經過核備之後，才會給予補貼，可以用這個方式要求地方政府符合空間的分配。內政部自己已經提出條文修正，要求弱勢者入住比例與區位分佈，也要列入住宅審議會的審議項目中。
但林麗蟬仍認為，報備完若做不到，一般人也很難逐一去檢視，難道要等到媒體報出來之後，才去慢慢查？這樣符合社會住宅的精神嗎？楊鎮浯則認為，他認同林麗蟬提到的精神，但他也同意法律不應該訂得太過瑣碎，所以他建議在立法說明欄，把這樣保護弱勢的精神講清楚。
關於草案第6條的住宅審議會，時代力量立委高潞?以用提出修正動議，要求代表組成中，必須要有「熟悉原住民事務者至少一名」，但葉俊榮認為，在委員組成中，要求熟悉某一事項，在立法體例上較少見；楊鎮浯則表示，他支持原住民文化權利，但他認為委員組成不要特定指定任何背景。因為在場委員與行政單位大多不贊同此提案，高潞?以用表示，還是希望在立法理由中，說明專家學者的組成，必須反映多元族群的需求。
今天的議程總共審查到草案第6條，其他條文留待日後繼續審查。
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